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¿POR QUÉ SE DEBE POTENCIAR EL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL?

images La actividad portuaria en el Ecuador nació en la ciudad de Guayaquil. Durante la época de la Colonia aquí se instaló un improvisado muelle que estaba ubicado en las riveras del Río Guayas, en un tramo de lo que hoy conocemos como el Malecón principal de la ciudad; el muelle con capacidad para atracar pequeñas embarcaciones, sirvió principalmente para iniciar las primeras exportaciones de cacao. El Ecuador ingresaba gracias a este producto a participar de las prácticas de comercio internacional.  La funcionalidad de este pequeño puerto significó el comienzo del desarrollo comercial y económico no solo de la ciudad, sino también del país. 

Pero ¿por qué el primer puerto marítimo del país se instaló aquí? De acuerdo a lo que muestra la historia, el Golfo de Guayaquil fue instaurado como un punto estratégico de la zona marítima de América del Sur, por poseer la entrante de agua más grande del Océano Pacífico (condiciones naturales y ubicación); porque en las poblaciones aledañas de la costa se asentaron los primeros productores agrícolas, principalmente de cacao, existiendo las condiciones logísticas para comercializar los productos desde Guayaquil (zona de influencia) y porque la ciudad presentaba un escenario favorable para desarrollar el intercambio comercial (condiciones económicas).

La actividad comercial del país, a través de la ciudad tuvo un auge tal, que para 1958 se emitía un decreto de emergencia mediante el cual se establecía la creación de la Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG) y la construcción del “Puerto Nuevo” al sur de la urbe. Finalmente en 1963 se inauguró esta edificación ícono, misma que en poco tiempo se convertiría en el puntal del desarrollo comercial y económico local, provincial, regional y nacional.

Durante los 55 años de funcionamiento, en el puerto se ha generado una considerable inversión para la modernización y tecnificación de los procesos, inversión que en primera instancia fue realizada por el estado de manera recurrente hasta 1998, año en el  que se da paso a la creación de los puertos privados y a la concesión; en el 2007 se otorga la segunda concesión a un terminal privado; entidad en condiciones de manejar carga contenerizada, lo que sumado a la operatividad establecida, sirvió para dinamizar aún más el sector portuario.

El nivel de desarrollo registrado en los últimos quince años ha sido tal, que actualmente y pese a los problemas de calado, el Puerto de Guayaquil ocupa un puesto importante a nivel de Latinoamérica; la CEPAL en su informe Movimiento portuario contenerizado de América Latina y El Caribe 2012, ubicó al puerto en el puesto No. 8 con un total de 1.448.687 TEUS, estando incluso por encima del Puerto Lázaro Cárdenas ubicado en México (1.242.777 TEUS). El mismo informe en las ediciones de los años 2010 y 2011, señalan que el movimiento de carga contenerizada alcanzó 1.123.098 y 1.405.762 TEUS respectivamente.

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De la misma manera el puerto también ocupa un lugar más que primordial a nivel nacional, esto queda evidenciado en el boletín Estadísticas Portuarias y de Transporte Acuático emitido por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la Subsecretaría de Puertos y Transporte marítimo y Fluvial (adscrita a esta cartera de estado), que se viene elaborando de forma anual desde el año 2009.

El boletín presenta de manera detallada el comportamiento del sector portuario del país y por ende el pulso del comercio exterior a través de las estadísticas de carga enviada (exportaciones) y carga recibida (importaciones). Para este artículo se han escogido tres datos considerados los más relevantes y solo los puertos que movilizan cargas similares (Manta, Esmeraldas y Puerto Bolívar) es decir no se consideran los terminales netamente petroleros, sin embargo el documento en su totalidad resulta bastante interesante para su revisión y análisis (http://www.obraspublicas.gob.ec/puertos-y-transporte-maritimo-y-fluvial/)

Uno de los datos estadísticos señala el total de naves o buques arribados al Sistema Portuario Nacional entre los años 2009 – 2012:

Puertos

2009

2010

2011

2012

Total por puerto

Autoridad Portuaria de Esmeraldas

208

208

287

312

1.015

Autoridad Portuaria de Manta

393

354

359

378

1.484

Autoridad Portuaria de Guayaquil y Terminales Portuarios Habilitados

2.173

2.102

2.165

1.705

8.145

Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar

500

536

479

381

1.896

Total General

3.274

3.200

3.290

2.776

12.540

El total de naves que ingresaron a los puertos mencionados en el período 2009-2012 fue de 12.540, los puertos de Guayaquil recibieron el 65%, mientras que los demás en su conjunto alcanzaron el 35%.

Otro dato estadístico se refiere al histórico de importaciones y exportaciones en el Sistema Portuario Nacional en toneladas métricas en el mismo período de tiempo:

Puertos

IMPORTACIONES

2009

2010

2011

2012

Total por puerto

Autoridad Portuaria de Esmeraldas

357.967

423.579

541.499

662.464

1.985.509

Autoridad Portuaria de Manta

591.723

753.791

674.104

706.914

2.726.532

Autoridad Portuaria de Guayaquil y Terminales Portuarios Habilitados

6.350.057

7.440.189

8.387.770

9.138.720

31.316.736

Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar

93.259

109.702

113.265

120.906

437.132

Total General

7.393.006

8.727.261

9.716.638

10.629.004

36.465.909

En los tres años analizados el total de carga movilizada por concepto de importaciones fue de 36.465.909 toneladas métricas, los puertos de Guayaquil movilizaron el 86%, los otros tres puertos señalados movilizaron el 13% restante.

 

Puertos

EXPORTACIONES

2009

2010

2011

2012

Total por puerto

Autoridad Portuaria de Esmeraldas

278.569

221.935

315.851

396.700

1.213.055

Autoridad Portuaria de Manta

75.434

63.748

48.736

54.643

242.561

Autoridad Portuaria de Guayaquil y Terminales Portuarios Habilitados

5.988.187

6.257.017

7.132.298

7.167.071

26.544.573

Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar

1.704.358

1.930.594

1.913.994

1.559.114

7.108.060

Total General

8.046.548

8.473.294

9.410.879

9.177.528

35.108.249

Del 2009 al 2012 el total de carga movilizada por concepto de exportaciones fue de 35.108.249 toneladas métricas, los puertos de Guayaquil movilizaron el 76%, el puerto de Esmeraldas el 3%, puerto de Manta 1% y puerto de Bolívar 20%, aún cuando este último moviliza principalmente, banano de exportación.

La historia, el posicionamiento internacional y los datos estadísticos generados a nivel nacional evidencian claramente la respuesta a la pregunta planteada como título de este artículo, el puerto marítimo de Guayaquil se debe potenciar, porque además de lo dicho, su crecimiento representa mayores oportunidades de desarrollo para el comercio exterior del país, mayores ingresos para la economía nacional y sobretodo amplias perspectivas para el futuro portuario.

Con todo lo que este puerto representa comercial, económica y socialmente para el país, no se le debe negar la oportunidad de seguir siendo la principal puerta de entrada y salida del progreso del Ecuador, aún más cuando lo único que requiere es volver a contar con las condiciones naturales que lo llevaron a convertirse en el punto estratégico de la zona marítima de América del Sur.

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ECUADOR, PANORAMA ECONÓMICO Y SOCIAL 2012

Comenzó un nuevo año, estamos ya en el segundo mes y no es difícil divisar como será el comportamiento de la economía para los próximos diez meses. El año pasado el crecimiento de la economía ecuatoriana estuvo marcado por la inversión en el sector público y la generación de líneas de crédito ofertadas por la banca pública y privada; la inversión mediante crédito fue más fuerte en el sector inmobiliario, infraestructura, manufactura, comercio y turismo. Para este año el patrón de modelo económico será el mismo, con la diferencia de que el gasto público se triplicará, debido a que entramos nuevamente en proceso de campaña electoral con miras a las elecciones presidenciales del 2013.

Con un barril de petróleo que se prevé continúe a la alza o por lo menos en los niveles actuales, 100 dólares por barril, las exportaciones no petroleras, la inversión en obra pública, la protección al sector comercial mediante la disminución de las importaciones, el escenario económico para el Ecuador es positivo.

Pero estas fuentes de ingreso siguen siendo las tradicionales, las que solo permitirán al país crecer en un 5% u 8%, es decir nuestra economía crece, se desarrolla, pero no a los niveles de competitividad que necesitamos para tener sostenibilidad económica y financiera con respecto a otros países de la región (Colombia 5,5%, Perú 7%, Chile 6,5%) quienes crecen a un ritmo más acelerado que el nuestro por el incremento de la inversión extranjera directa y el  desarrollo de sectores como la minería y la exportación a mercados con preferencias arancelarias por los tratados comerciales vigentes.

Otro panorama que se prevé para este año, es que, con un gasto público tan elevado (en los últimos cuatro años fue de $77.000 millones) y con las exportaciones limitadas debido a la falta de socios comerciales eficientes, seguramente se impondrán  nuevos impuestos a la industria y el consumo, siendo el más afectado el sector comercial y los consumidores en general.

En el ámbito social, los grupos poblacionales atendidos por el gobierno continuarán con capacidad  de gastar y comprar por el beneficio de bonos, subsidios, asistencia social y demás ayudas económicas, mientras que la clase media se verá obligada a aumentar el endeudamiento ya que el salario mínimo vital, que este año se ubica en $292, continua sin llegar a los niveles requeridos para sustentar el gasto de la canasta básica, la misma que será reestructurada en su contenido, según lo indico en días pasados el Presidente de la República.

El comportamiento del sector comercial estará ligado a dar atención prioritaria a la base de la pirámide de consumidores, ofreciéndoles productos en presentaciones con menor contenido a precios bajos. Las casas comerciales seguirán ampliando el crédito como la vía más rápida para dinamizar la rotación de los productos que ubican en el mercado, así mismo el sector bancario deberá impulsar las líneas de crédito para inyectar capital en los sectores claves de la economía, entre ellos consumo e inmobiliario.

El modelo económico implementado por el gobierno durante estos cinco años se ha enfocado a fortalecer la presencia del Estado en los diferentes sectores de la economía, pero cabe analizar algunos ajustes necesarios por la evolución que han tenido las variables económicas. La deuda pública sigue en aumento, el precio del petróleo es una variable cambiante, el ahorro en nuestra caja fiscal es bajo, las relaciones comerciales no son claras para el sector exportador ni existe un plan para atraer la inversión extranjera directa, todo esto nos lleva a ratificar que el gobierno debe integrarse en un solo frente con el sector privado, además de incrementar los fondos destinados para impulsar el crecimiento de las industrias que se encuentran en desarrollo y que con una acertada dirección podrán convertirse en importantes ejes de producción.

Otro tema pendiente que tiene el gobierno con la sociedad es la inseguridad que va en aumento, a pesar de que se están tomando medidas para combatirla, las mismas no han sido suficientes para frenar la ola delictiva que vive el país hace más de tres años y que deja un balance negativo en el sector comercial que constantemente es afectado económicamente por las grandes pérdidas, puesto que casi nunca logran recuperar la mercadería sustraída.

Con la reestructuración del sistema judicial y la integración de la nueva Corte Nacional de Justicia, se ha creado una gran expectativa en la ciudadanía quienes esperamos un cambio positivo para que al fin se administre justicia con transparencia, eficiencia y agilidad.

Este año es de gran expectativa también en la economía a nivel mundial, es indispensable que países afectados por la crisis se recuperen, si bien es cierto no hemos sentido los estragos de la crisis de manera directa, miles de nuestros compatriotas que se encuentran en el exterior están atravesando situaciones difíciles por la falta de empleo y esto trae como consecuencia la baja en remesas que percibe el país de los imigrantes, que al cierre del  2011 disminuyo un 4.7%.

El panorama económico y social del país para este año es positivo, sin embargo debemos propender en una economía sólida queremos tener una economía sólida dando prioridad  a la  inversión interna y externa y al desarrollo de los sectores que están en crecimiento mediante una sinergia productiva entre el sector privado y público, buscando la industrialización de bienes y servicios para el mercado interno y externo que generen una matriz productiva moderna y renovada al país.

Editorial Publicado en Desde Mi Trichera, Diario Digital, Enero 2012

Nuestros compatriotas en el extranejero

La crisis de 1999 fue el detonante para que se diera el éxodo migratorio de miles de ecuatorianos principalmente hacia Estados Unidos, España e Italia. Casi un millón de personas dejaron el país hasta mediados del año 2000. Desesperados por la terrible situación financiera y económica por la que atravesábamos, se marcharon con el dolor de dejar sus seres queridos, su pueblo, su barrio, su Patria. En esos momentos la principal ilusión era buscar estabilidad en un país extraño y adaptarse a la forma de vida sabiendo que estaban completamente solos. El impacto social fue devastador, en muchos casos las madres de familia fueron las primeras en irse, dejando a sus hijos con el padre y a falta de este, con los abuelos, familiares cercanos e incluso amistades.

Debido a factores como el idioma, abundantes oportunidades laborales y la facilidad de obtener una visa (los ecuatorianos podían ingresar en calidad de turistas) España se convirtió en el destino más atractivo y a finales de 1999 ya se registraba el ingreso de 37.000 compatriotas.

La migración trajo consigo un alto impacto en el sector económico, se podría decir que la salida de los migrantes coadyuvo a la posterior recuperación de la economía del país. En el año 2000 el ingreso por concepto de remesas fue de $1.364 millones de dólares, en el 2001 $1.415 millones de dólares, 2002 $1.575 millones de dólares (siendo el 58% de ese dinero proveniente de Europa) 2003 $1.600 millones de dólares, 2004 $2.000 millones de dólares. Estos fondos entraron como circulante monetario al país reactivando principalmente los sectores de la construcción y bienes raíces.

Hasta el año 2007 las remesas de los emigrantes tuvieron una alta participación en los ingresos de la balanza de pagos del Ecuador, pero en el 2008 registraron una disminución importante del 9,4% respecto del 2007, esto como consecuencia de la recesión económica tras la crisis en Estados Unidos, España e Italia. El ingreso por remesas se convirtió en uno de los pilares sustanciales de la dolarización.

A pesar de las  circunstancias por las que están pasando muchos emigrantes, el envío de remesas se ha mantenido en niveles altos este año, es así que en el primer trimestre del 2011 desde España ingresaron $259 millones de dólares y desde Estados Unidos $234 millones de dólares y terminando el primer semestre (agosto del 2011) se registraron $568 millones de dólares enviados desde ambos países. Sin embargo la crisis mundial está afectando a un grupo considerable de  ecuatorianos que residen en el exterior, es el caso del 21,2% que viven actualmente en España y el 9,20% que viven en Estados Unidos y no cuentan con ingresos fijos a falta de una plaza laboral. Ellos alegan que es mejor esperar que mejore la situación afuera antes que regresar al país, incluso contando con los planes de retorno que el Gobierno Nacional ha puesto en marcha.

Editorial publicado en Desde Mi Trinchera, Octubre 2011

CICLO DE LENTO CRECIMIENTO EN AMÉRICA LATINA

El Producto Interno Bruto (PIB) tiene en la economía una labor fundamental como indicador básico de la actividad económica, por esta medición entre otras cosas, podemos verificar si el mercado interno ha experimentado cambios positivos o negativos en su conjunto.

Uno de los factores más importantes que incide en el desarrollo de una economía es el número de personas que cada día se suman a la población económicamente activa (PEA) y que están en capacidad de generar dinero que luego será circulante en el mercado interno mediante el consumo; a mayor porcentaje de desocupación, mayor riesgo de retroceder en el proceso de crecimiento económico, es lo que sucede en muchos países de Latinoamérica como es el caso de países vecinos Colombia y Perú que hasta marzo de este año se situaban en 10,80% y 8,80% respectivamente, en el Ecuador en cambio, para la misma fecha estaba en un 7,04%, no obstante otros países de la región como Argentina (7,40%) Brasil (6,50%) y Chile (7,30%) han logrado bajar este indicador; la tasa de población inactiva es tan alta que los gobiernos deben invertir recursos en ayuda social, cuando lo vía más rápida para bajar estos niveles es generar plazas de trabajo mediante la inversión privada, junto con la formación técnica (el bajo nivel educativo de la población,  desalienta la instalación de empresas de alto nivel e innovación tecnológica) y la implementación de tecnología avanzada en cada industria; las barreras de carácter económico como son la inflación, inestabilidad monetaria, altas tasas de interés, la deuda externa y probablemente desarrollo del comercio exterior, así como también los indicadores sociales como la salud, educación, vivienda, entre otros, son elementos importantes para el desarrollo humano y por ende para el crecimiento de la economía.

La competitividad y la productividad han sido un factor determinante para los mejores resultados que han mostrado los países de Asia Oriental. Mientras que en Ecuador y los demás países del continente, las mismas se han manejado exclusivamente por las devaluaciones monetarias, sin tomar en cuenta la optimización de los costos de producción y la innovación tecnológica;

Según Leipziger, América Latina y el Caribe han estado atrapadas en un ciclo de lento crecimiento, bajo ahorro, ingreso tributario muy bajo debido a la evasión tributaria generalizada, y, la escasez de empleo general, consecuencia de las rigideces del mercado laboral. Estos aspectos sumados a elevados pagos del servicio de la deuda, a la mala administración de servicios provisionales y la inequidad en la distribución del ingreso, son factores que han obstaculizado cualquier intento de crecimiento.

El PIB total en el Ecuador cerró el 2010 con un crecimiento del 3,6% y para este año se proyecta que crezca en un 5,24%, sin embargo el FMI vaticina que solo se expandirá en un 3,2% y que para el 2012 se desacelerará a 2,8%; esperemos que al finalizar el año esta premisa se haya cumplido y podamos realizar un balance positivo del crecimiento económico anual del país.

Reflexión económica: comentarios a las medidas económicas del 26 de agosto

La situación económica que los ecuatorianos experimentamos día a día en nuestras actividades normales; comprando bienes y servicios, produciendo o trabajando para alguna institución pública o privada, evidencia claramente la dificultad de generar riqueza y si queremos ser más explícitos podemos utilizar una frase del argot popular, “la dificultad de llevar el pan de cada día al hogar”.

En estas circunstancias, el gobierno nacional presentó un paquete de medidas económicas, que tienen como objetivo: proteger la dolarización, preservando la liquidez en el sistema y canalizando el ahorro público a la Sigue leyendo

La forma y el contenido

La Filosofía en nuestro tiempo aparece por momentos como una disquisición innecesaria poco práctica, para algunos una real pérdida de tiempo.

Hace unos años el filósofo mexicano Adolfo Sánchez Vázquez expresó:

“Pero al hablar ahora de los tiempos adversos para la filosofía no nos referimos al hecho, reiterado a lo largo de su historia, del rechazo, por parte del Estado, de determinada filosofía, sino al rechazo actual, por parte de la sociedad, o un sector de ella, de la filosofía en general, y, por tanto, no de ésta o aquella filosofía, aunque esto siga dándose desde el poder vigente”.1

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La elección a parlamentarios andinos.

La elección a Parlamentarios Andinos promueve diversas reflexiones.

Cunado se buscan ejemplos de integración casi de forma unánime se cita a la vieja Europa que durante siglos se mantuvieron en guerras y fueron responsables de las dos más grandes conflagraciones mundiales. Hoy tiene moneda común, parlamento comunitario y otras formas de integración imposibles de imaginar hacia los años 50 del siglo pasado.

El premio Nóbel de Literatura Gabriel García Márquez dijo en una ocasión que los escritores latinoamericanos se reunían con mayor facilidad en París que en la capital de nuestras repúblicas. Tenemos una historia muy similar, un idioma común excepto Brasil y sin embargo es muy difícil la integración.

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